包管重要农产品有效供给(政策解读·聚焦地方一号文件③)

  包管重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等年夜事。习近平总布告屡次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在本人手上。

  本年地方一号文件明确要求,在实现全面小康的收官之年,必须确珍重要农产品供给不出问题、确保农民收入僵持不乱增长势头,稳住“三农”这个基本盘。

  稳粮保供给,确珍重要农产品出产运行安稳

  2019年,我国全年粮食总产量创历史新高,延续5年超出1.3万亿斤,粮食供给总量充分。在农业表里部多重不确定性因素影响下,农产品市场供给总体足够、运行基本安稳,粮棉油糖等年夜宗农产品出产稳、库存足,农产品市场供需不乱。

  但也要看到,粮食平安形势并非安枕无忧,粮食出产身手底子其实不稳固。几多年的经验标明,经济形势越冗杂,越要稳住农业、稳住粮食。

  本年一号文件释放了明确的政策信号,粮食出产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。强化粮食平安省长责任制考核,要求各省(自治区、直辖市)2020年粮食收获面积和产量要僵持基本不乱。同时,进一步完善农业补贴政策,包管农民基本收益,顾惜农民种粮积极性。加年夜产粮年夜县处分力度,优先安放农产品加工用地指标,反对产粮年夜县高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调换中央抓粮积极性。

  猪粮安天下,要像抓粮食出产一样抓生猪出产。2019年以来生猪出产和猪肉价值显现摆荡,地方出台一系列稳价保供政策门径,推动生猪产能开始逐步恢复,但形势依然严峻。一号文件明确提出,放慢恢复生猪出产。生猪稳产保供是以后经济工作的一件年夜事,要采纳综合性步调,确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正终年份程度。严格落实搀扶生猪出产的各项政策门径,放松买通环评、用地、信贷等瓶颈。引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移,逐步减少活猪长距离调运,推进“运猪”向“运肉”变化。反对奶业、禽类、牛羊等出产,引导优化肉类消费布局。

  调布局、提品质,增加优质绿色农产品供给

  以后,我国农业的次要抵牾由总量不够变化为布局性抵牾。在担保总量不乱的同时,要连续做深做实供给侧布局性改革,提高农业倒退质量和竞争力。

  地方一号文件提出,连续调整优化农业布局,加强绿色食品、有机农产品、地理符号农产品认证和解决,打造中央出名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给。

  继续调整优化农业布局,推进质量兴农。去年,我国年夜豆种植面积增加1380万亩,粮改饲面积达到1500万亩,畜禽局限养殖比重提高近3个百分点。据了解,我国玉米去库存速度跨越预期,随着生猪出产恢复和当代畜牧业倒退,玉米供求形势也许进一步趋紧。地方一号文件要求,加年夜关于年夜豆高产品种和玉米、年夜豆间作新农艺推广的反对力度。深入实施优质粮食工程,以南方农牧交错带为重点扩年夜粮改饲局限,推广种养结合模式。

  扎实推进农业投入品减量增效,年夜力推进绿色兴农。2015年以来,我国推进化肥农药减量增效,目前三年夜主粮化肥利用率达到39.2%,农药利用率达到39.8%,分袂提高了4个和3.2个百分点。去年,我国新公布实施农兽药残留限量标准1152项,农产品质量平安例行监测合格率达到97.4%。地方一号文件进一步要求,强化全过程农产品质量平安和食品平安监管,创立健全追溯体系,确保人民大众“舌尖上的平安”。

  推动农业出产向优、向绿,必要进一步加强技术供职。地方一号文件提出,抓好草地贪夜蛾等重年夜病虫害防控,推广统防统治、代耕代种、地皮托管供职模式,推动粮食出产提质增效。

  夯实产能,理顺体系,让农民分享更多增值收益

  民为国基,谷为民命。确保农产品稳产保供,包管谷物基本自给、口粮绝关于平安,我国正不竭加力夯实农业出产根基。

  藏粮于地,夯实粮食产能底子。评估数据表现,高标准农田项目区耕地质量能够提升1到2个品级,粮食产能平均提高10%到20%,实现“一季千斤,两季吨粮”,亩均增加农民综合收益约500元。

  去年,我国已完成粮食出产功能区和重要农产品出产顾惜区的“两区”划定任务,高标准农田建设进度接近九成。本年地方一号文件提出,以粮食出产功能区和重要农产品出产顾惜区为重点放慢推进高标准农田建设,修编建设结构,合理确定投资标准,完善工程建设、验收、监督搜查机制,确保建一块,成一块。

  藏粮于技,强化科技和人才撑持。目前,我国农作物耕种收综合机械化率超出70%,三年夜主粮出产基本实现机械化。农业科技进步贡献率达到59.2%,次要农作物自主选育品种提高到95%以上,培训高本质农民100万人次。